按照市委的统一部署，2019年3月14日至5月6日，市委第一巡察组对学院党委工作开展了巡察。2019年6月19日，市委第一巡察组向学院党委反馈了巡察意见。经对照巡察反馈意见认真整改，2019年9月19日，学院党委向中共雅安市委巡察工作领导小组报送了《关于市委第一巡察组巡察雅安职业技术学院党委反馈意见整改落实情况的报告》。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，扎实有力推进整改

（一）深化思想认识，增强整改政治自觉。学院党委高度重视巡察整改工作，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻领会党的十九大和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”理念，把抓好巡察整改作为重要的政治任务，作为扎实推进全面从严治党、党风廉政和反腐败工作、建设全国一流高职院校的重要保障，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动全院上下思想坚定、政治坚定，确保在思想上统一、步调上统一、行动上统一。学院党委先后召开全院巡察整改动员会、党委会、党委中心组（扩大）学习会、领导小组会等，对巡察整改工作进行专题研究、部署、督查。各基层党组织、部门、二级学院（部）认真召开党支部会、教职工会，学习传达巡察反馈意见和学院党委动员会精神,主动认领问题,扎实抓好巡察整改。

（二）加强组织领导，分解细化整改任务。成立学院党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进全院整改工作。针对巡察反馈的问题，学院党委逐一梳理分析，形成“1+3”整改工作格局。将反馈意见细化分解为7类18项47小项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。将巡察反馈问题形成台账，下发到各基层党组织对照检查、举一反三，推动整改措施落地落实。

（三）坚持以上率下，层层压实整改责任。学院党委将巡察整改工作扛在肩上、抓在手上。学院党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”责任,其他院级领导按照职责分工和“一岗双责”要求,务实推动自身和分管领域整改工作。2019年7月10日，学院党委以“学思践悟、高位对标、守牢初心、扬帆起航”为主题召开了巡察整改专题民主生活会。党委班子成员深入剖析了存在问题的根源，明确了整改措施和努力方向，打牢了深入整改的思想基础。学院各基层党组织负责人按照职责分工，抓协调、抓落实、抓推进。形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。加强督导检查，制定印发《关于党委委员督导学院二级单位落实市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，12名院级领导、党委委员指导和督促分管联系部门抓好整改落实，对整改任务逐条抓追踪、抓落实。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，班子成员聚焦中央、省、高校、市“8+8+6+3”专项整治方案，结合学院实际，举一反三，再调研、再发力、再整改，深入基层开展调研15次，调研260余人次，形成调研报告12项，扎实推进突出问题专项整治。

(四) 着力以改促建，巡察整改成效明显。通过巡察整改，进一步统一了思想、凝聚了共识，激发了广大党员干部、教职员工的内生动力，营造了干事创业的良好氛围，巡察整改成效明显。在政治建设、制度建设、专业建设、干部师资队伍建设、产教融合、创新创业及技能大赛、国际合作、社会服务等方面均取得新成效、迈出新步伐。特别是在新冠肺炎疫情期间，学院党委深入落实中央、省、市关于疫情防控和开学复课各项决策部署，落细落小各项防控措施，有力有序安全地开展学生返校复课、单独招生等工作，学院教职工与学生实现“零感染”。

二、坚持问题导向，注重真抓实干，逐条逐项、举一反三落实整改

学院党委对巡察反馈问题从主观上找原因、从工作中找措施、从制度上补短板，坚持即知即改、立行立改，坚持整改中见人见事，以钉钉子的精神，逐条逐项进行整改。

（一）党的政治建设方面

1.关于“党委政治核心和政治引领作用发挥不够充分，总揽全局协调各方不够有力”问题

针对“党代会后未及时明确新班子成员分工”的问题，一是提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起党委管党治党、办学治校主体责任。二是研究制发了《雅安职业技术学院党委、行政领导分工》，制定了《领导班子成员沟通协调制度》。

针对“学术委员会等机构未建立”的问题，目前学院暂不具备设置学术委员会的条件，学院正着手对标进行逐步推进，力争用三到五年的时间达到条件，成立学术委员会。

针对“对学院中长期发展缺乏深度思考”的问题，一是突出政治引领，强化顶层设计。学院第一次党代会提出了分三步走建设目标，以优质校建设和内部质量保证体系诊断与改进工作为抓手，从路径、措施、保障等方面求突破。二是进一步统筹学院现有三个校区的各类资源进行校区布局规划。优化专业发展思路，主动融入地方经济社会发展。三是按照《国家职业教育改革实施方案》要求和“双高计划”指标要点，细化任务分工，推进学院改革发展。

针对“对党管人才重视不够”的问题，一是进一步加强党管人才工作，新制定了《党委领导班子成员联系服务专家人才实施办法（暂行）》。深入研究了学院人才工作，出台了《人才引进及师资类评审、教师专项培训管理办法》等。二是坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，肃清周永康流毒影响，深刻反思蒲波、彭宇行等严重违纪违法案件，做好以案促改，严把清正廉洁关。三是紧盯选人用人、招生考试、后勤领域、工程招标等重点领域和关键环节，坚持以人民为中心的发展理念，维护和保障广大师生利益，开展民生领域专项整治，切实整治群众身边腐败和作风问题。

2.关于“执行党委领导下的院长负责制有偏差”问题

针对“一些班子成员还存在惯性思维，对‘三重一大’制度理解不到位、执行有偏差”的问题，一是严格执行《雅安职业技术学院党委领导下的院长负责制实施细则》。根据中组部、教育部要求，进一步修订完善了《贯彻落实“三重一大”事项决策制度实施办法》《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》。二是充分发挥学院党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的核心引领作用，全力支持院长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。对涉及全院性重点工作主动作为、切实推动。加强对班子成员贯彻执行党委领导下的院长负责制落实情况的监督。三是党委书记、院长充分发挥示范引领作用，及时交流思想、交换意见、研究工作。党委书记、院长在集体决定重要事项前，充分听取和尊重班子成员的意见，积极支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作。

针对“探索如何有效发挥学院自身优势，服务地方发展办法不多，开门办学、对外交流偏少”的问题，召开专题民主生活会，班子成员主动增强危机感、责任感，聚焦发挥学院自身优势，在服务地方经济社会发展上出谋划策。采取走出去与请进来相结合的方式，加强与地方、行业及相关兄弟院校的交流。充分发挥学院专业优势，积极服务川西“四个中心”建设，提升服务地方经济社会发展的能力。

3.关于“贯彻落实中央、省委重大决策部署和市委工作安排存在不实不到位”问题

（1）关于“脱贫攻坚工作不够严、实”问题

一是严格按照学院党委年初审定的年度帮扶计划执行，强化过程监管，做到事前有计划、事中有监督和事后有总结。深化对已达标退出的贫困村持续帮扶机制，做到脱贫不脱钩。二是强化扶贫资金使用监管力度，对计划开展的项目严格把关，确保帮扶资金用在刀刃上。学院被省委教育工委2019 年高校定点扶贫工作成效考核评价为好。

（2）关于“落实依法治市相关要求不严格”问题

一是细化完善制度，制定《中共雅安职业技术学院委员会会前学法制度》。定期开展检查，将述法工作纳入领导干部年度述职内容。二是邀请专家讲座，在学生中开展了宪法法律知识竞赛。整合思政课中涉及法律知识的相关内容形成专题课程在全院大一、大二年级学生中讲解，深化学生对理论知识和地方依法治市实践的学习。三是在学生中广泛开展防范通讯诈骗、防范校园不良网贷、国际禁毒日集中宣传活动等。

（3）关于“履行安全生产工作责任有缺失”问题

针对“未及时针对2006年制定的食品安全管理相关制度进行修订完善”的问题，已完成《雅安职业技术学院食品卫生安全监督管理条例》《雅安职业技术学院食品安全卫生应急预案（修订）》等5个文件的修订。

针对“经开区校区监控设施未修复，存在安全隐患”的问题，深入开展学院安全隐患大排查、大整治行动，已对经开区校区监控系统进行修复，及时排除安全隐患。

同时，学院举一反三，加强对学院暑期和开学安全工作、汛期安全工作的部署安排。召开学院安全稳定工作大会，及时传达学习全省高校安全工作会议精神，分析研判学院安全工作面临的形势与任务。对学院教学秩序管理、意识形态等安全工作进行安排部署。

（二）党的思想建设方面

4.关于“学习贯彻中央、省委、市委重要会议精神有差距”问题

（4）关于“组织学习不到位”问题

一是认真执行《中共雅安职业技术学院委员会关于进一步加强和改进党委中心组学习的实施意见》《雅安职业技术学院党委中心组理论学习制度》，坚持每月召开党委中心组（扩大）学习会，加强对中央、省委、市委重要会议精神和决策部署的及时学习贯彻落实。二是及时收集汇总相关学习资料供学院党委和学院各二级单位学习。向党员干部发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍并加强指导与服务。

（5）关于“理论学习不深入”问题

一是采取走出去请进来的方式加强学习。党委主要负责人带队赴兄弟院校交流学习。邀请武警指挥学院原副院长、周恩来总理秘书纪东将军来我院作了题为《弘扬周总理精神风范，以初心和使命引领未来——在周总理身边工作八年的感悟》报告。二是成立学院理论宣讲团，在师生员工中开展菜单式的专题理论教学，促进理论学习水平的提高。

（6）关于“学习效果不够好”问题

一是运用“学习强国”平台深化学习。对各党总支（直属党支部）提出了明确要求，并将学习情况纳入对党组织考核内容。二是在党委中心组、教职工政治理论学习小组的理论学习安排上，坚持问题导向，结合学院发展、个人工作实际不断拓展学习方式，做到围绕中心、服务大局，坚持问题导向、学以致用、注重实效。三是及时收集推广新方法、好经验，并加大对学习效果的监督检查力度。

5.关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题

（7）关于“对高校意识形态工作极端重要性认识不深”问题

认真学习党的十八大以来习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。重点学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议的重要讲话精神、在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神、全国教育大会的重要精神等，不断深化对意识形态工作重要性的认识。建立突发事件应对处置机制，及时妥善处置个别学生的不良苗头性问题，在防范化解风险中教育警醒党员干部，让党员干部在妥善处置危机中提高工作能力。

（8）关于“落实主体责任”和“一岗双责”有差距问题

一是强化责任意识，召开党委会，专题研究学院意识形态工作。明确要求学院党委书记是第一责任人，院长对意识形态工作负重要责任，党委副书记作为分管领导是直接责任人，其他领导班子成员根据责任分工，按照“一岗双责”要求，抓实抓好分管和联系部门的意识形态工作。二是修订完善了贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则和考核办法。三是将年度意识形态工作在各党总支（直属党支部）工作会上作通报并开展专项督查工作。督促所有班子成员将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料和年度述职报告。

（9）关于“党总支层面落地落实不够”问题

一是成立意识形态工作整改专项小组，召开全院意识形态巡察整改工作会，部署意识形态整改工作任务。学院党委会每学期听取一次意识形态工作情况汇报。二是将意识形态工作纳入年度考核，对落实意识形态工作不力的二级单位负责人进行问责。三是构建党组织书记、联系班级中层干部、辅导员、班团干部“四位一体”的意识形态工作队伍体系。加强中层干部联系班级工作，并要求各联系班级的中层干部要加强对联系班级意识形态工作的指导。

（10）关于“阵地作用发挥不充分”问题

一是加强思想政治理论课与学院意识形态工作的结合，深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神以及《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，坚持党委对思政课建设的全面领导，把加强和改进思政课建设摆在突出位置，充分发挥思政课在党建工作、意识形态工作中的重要作用。在新冠肺炎疫情期间，学院一大批学生、校友作为志愿者主动参与疫情防控工作，雅职学子在这场没有硝烟的战疫中表现出的使命和担当，疫情考验下职业精神的彰显，正是学院立德树人成果的集中体现。二是发挥党校、团校、社团积极作用，形成合力。三是加强了对“两微一端一吧”的建设和管理。

（11）关于“意识形态工作方法创新不足”问题

一是发挥自媒体、新媒体平台的积极作用，宣传动员学院党员、教师积极关注“清风雅语”等微信公众号。将学院建设发展动态在学院官微上发布。师生员工广泛关注相关信息并发表积极评论和转载，起到良好的作用。二是拓展工作载体，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观。加强各基层党组织活动阵地的建设和管理。大力支持和鼓励学院哲学社会科学、思政课程建设研究。三是鼓励二级学院开展专业课程思政，并积极申报省级“课程思政”示范课程。将专业教育和思政教育深度融合。

（12）关于“民族宗教工作重视不够”问题

一是把宗教工作政策法规内容和习近平总书记关于民族宗教工作系列重要讲话精神纳入党委中心组学习、教职工政治理论学习中。二是成立民族宗教工作领导小组，进一步加强学院对民族宗教工作的领导。三是完善制度建设，维护学院正常的教育教学秩序。

（三）党的组织建设方面

6.关于“抓党建主责意识有欠缺”问题

针对“未按要求建立班子成员联系基层党组织制度。对基层党建工作中存在的基本概念混淆、党的组织生活制度落实不够到位等问题没有及时进行指导”的问题，一是新制定《党委领导班子成员联系指导基层党组织工作实施细则（试行）》。二是党委班子成员定期到基层党组织开展调研指导，督促基层党组织抓党建主责主业工作。三是坚持机关后勤党组织牵手二级学院（部）党组织共联共建的工作制度，整合党建队伍力量，推动工作开展。

针对“部分基层党组织书记对履行党建第一责任人认识不到位”的问题，一是选优配强各党总支（直属党支部）班子，并加强对基层党组织书记的教育和培训。二是进一步梳理和细化明确党建工作的主要目标、任务。三是加强监督管理，对履职不在状态、工作不力的人员进行提醒、约谈与跟踪，用好监督执纪“四种形态”。

7.关于“党建工作质量不高”问题

（13）关于“党内政治生活不严肃”问题

一是认真落实民主生活会制度，及时召开党委领导班子巡察整改民主生活会，加强了对会前准备、会上批评、会后整改的督导。二是严格开展组织生活会，各基层党组织进一步认真执行组织生活会要求，并对巡察反馈指出的党建工作中存在的问题深刻反思、举一反三认真整改。三是各基层党组织立行立改，严格按照“三会一课”制度、主题党日活动制度，开展学习和实践。各基层党组织进一步严肃了党内政治生活，提高了党建工作质量。

（14）关于“党员发展不严谨”问题

一是组织各党总支（直属党支部）对党员发展等党务工作进行培训，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》等，对照问题开展整改，做到立行立改、举一反三。二是各党总支（直属党支部）对发展党员工作的档案资料进行复查，对发现的问题及时整改，确保发展党员的资料准确完整。

（15）关于“支部换届不规范”问题

一是进一步学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等。二是加强对换届工作的指导和把关，对上一届换届选举工作过程材料进行梳理，查找不规范的环节。在下一届换届选举中加以完善，增强换届选举工作的规范性。

（16）关于“党费管理使用不规范”问题

认真学习党费收缴管理和使用要求，进一步规范党费收缴和使用的管理，并对个别党支部党费使用不规范的问题进行了处理。

（17）关于“党员教育培训不到位”问题

一是加强党建知识的学习力度，重点在党委会、中心组（扩大）学习会、党员大会、小组学习会上对有关党建工作的基础知识进行专题学习。二是充分利用学习强国平台加强学习，提高党员理论知识水平。三是认真落实《中国共产党教育管理工作条例》，采用党员积分制管理形式，加强党员的教育培训。

8.关于“干部选任程序不够规范”问题

（18）关于“选人用人工作方案不规范”问题

加强组工干部业务培训，按照有关要求，进一步规范选人用人工作方案的文本撰写格式，确保每部分内容准确完整。

（19）关于“推荐程序不规范”问题

一是召开党委中心组学习、组工干部学习会等，进一步学习《党政领导干部选拔任用工作条例（修订）》等文件精神。二是严格执行干部推荐程序要求，严把环节关口，畅通举报和监督渠道，接受干部群众的监督。

（20）关于“议事程序不规范”问题

一是认真执行干部选拔任用工作程序，坚持主要领导末尾表态。二是坚持以问题为导向，加强班子成员的组织意识、规范意识、纪律意识。

（21）关于“任职程序不规范”问题

针对“新提拔干部的任职时间普遍未以院党委会讨论决定的时间进行计算”的问题，一是开展自查自纠，对提拔干部的任职时间按规范要求进行更正，对干部“三龄两历”进行再核查认定。二是加强审核把关，强化精细化管理，确保工作严谨、规范，避免类似情况再次发生。

9.关于“干部选任基础工作不够扎实”问题

（22）关于“干部选任文书档案整理归档不规范、不完整”问题

一是规范整理文书档案，对存在不规范、不完整的干部人事档案逐一完成整改。二是落实相关专职管理人员，规范档案管理。三是召开组织人事处部门工作会，提高对干部选任中干部人事档案核查重要性、严肃性、规范性的认识，切实增强组织人事工作的政治责任感。

（23）关于“考察材料不规范”问题

一是规范考察材料，认真学习干部考察材料的内容要素和撰写方式，严格组织实施干部考察工作，严格要求组工干部按规范撰写考察文书材料。二是强化对拟任干部党风廉政情况的考察，将拟任干部党风廉政表现作为干部选拔任用的重要标准，扎实做好党风廉政意见的记录。

（24）关于“党委会记录不规范”问题

一是加强人员教育培训，增强会议记录人员的工作责任心。二是严格按照会议记录的要求，认真规范准确做好会议记录，确保会议记录的完整性、准确性，为执行会议决策提供完整依据。对会议记录、资料整理及纪要编写等严格按相关工作流程规范管理。

（25）关于“谈话记录不规范”问题

一是严格按照干部选任谈话的有关规定和要求开展谈话。二是制定谈话记录格式化模板，事前拟定谈话提纲，并对考察组成员加强事前培训。

（四）党的作风建设方面

10.关于“工作效率不高、落实不够”问题

（26）关于“一些议题前期调研、论证、沟通不充分，议而不决时有发生”问题

一是党委领导班子对学院长远发展定向把舵，既坚持原则严格按照程序和法规办事，又勇于担当，确保学院党委各项决策部署落地见效。二是严格执行党委会、院长办公会议事规则。分管领导牵头做好学院各二级单位提交议题的前期调研、论证、沟通和把关工作。对重点工作、专项工作召开专题会议研究论证，并做好记录和相关资料归档。坚持不成熟或存在较大分歧的议题不上会。

（27）关于“一些工作重安排轻落实、督查督办力度不够”问题

一是召开专项培训会，就督查督办工作对各部门、二级学院（部）的负责人和相关工作人员进行了集中培训，进一步明确了督查督办工作流程和相关要求。二是有序推进制度“废改立”工作。制定印发制度40余个，完成《学院制度选编》。三是加强督查督办，将督查督办事项的落实办理情况纳入部门目标绩效考核和干部年度考核。四是学院纪委严格按照相关要求加强了对选人用人、教学科研、招生录取、基建工程、物资采购等重点领域和关键环节的监督和检查，充分运用“四种形态”开展监督执纪问责。

（28）关于“一些制度执行不到位”问题

一是将学院重大制度办法列入双周二教职工政治学习内容中，加强对学院各项制度的学习。二是加大监督检查力度，提高制度执行力。把制度的学习、培训、执行作为各部门目标绩效考核内容。三是制定《中共雅安职业技术学院委员会贯彻落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉实施办法》《雅安职业技术学院领导干部离校请销假管理办法》等并严格执行。

11. 关于“工作作风不实、应付了事”问题

（29）关于“学习记录不实”问题

一是开展批评与自我批评，约谈相关负责人，要求其认真反思，强化政治责任，改进工作作风，提高业务水平和管理能力。二是将学习记录不实等问题纳入部门目标绩效考核。三是加强对学习记录人员的业务指导和培训，要求其提高认识、加强学习，提高业务水平，防止学习记录不规范、不实事求是现象的发生。

（30）关于“工作作风飘浮”问题

针对“个别党委班子成员民主生活会对照检查材料高度雷同”等问题，一是党委班子成员对民主生活会对照检查材料撰写情况进行了自我检查，坚决改正。二是对有关中层干部述责述廉相关报告等材料进行了整改。三是将问题台账通报到各基层党组织，要求自查自纠、举一反三、拿出整改和防范措施。

（31）关于“工作责任心不够强”问题

针对“事业人员聘用合同逾期后未续签”等问题，一是人事处按照相关要求对各部门、二级学院（部）负责人和工作人员就事业人员聘用合同的续签工作开展培训，要求各单位认真宣传落实好聘用合同的续签工作。现已完成全院事业人员聘用合同的续签工作。二是对在撰写相关材料中出现责任心不强的当事人进行了批评教育。

12. 关于“审核把关不严、管理失范”问题

（32）关于“财务报销审核不严”问题

一是计财处召开问题整改专题会，部门负责人、工作人员进行了自查和反思，严把财务报销审核关。二是立行立改，成立复核小组对2019年学院上半年所有会计凭证进行复核检查，并实行问题台账登记制度，做到立查立改，保证会计资料的规范性和完整性。扎实推进内部控制工作。三是加强对会计人员的业务培训，提高会计人员业务水平。

（33）关于“专项资金管理不规范”问题

一是制定《雅安职业技术学院计划财务处岗位职责制度》，明确对专项资金管理的规范和职责。附属医院就巡察反馈问题自查自纠完善制度建设，为专项资金使用和管理提供制度保障。二是学院计划财务处加强对各二级学院专项资金使用的复核与指导，促进学院财务管理水平的提升。

（34）关于“合同管理把关不严”问题

一是制定《雅安职业技术学院合同管理实施细则》，明确合同审签流程，规范合同行为，确保合同履行质量。二是附属医院制定相关制度，规范了医院的合同签订程序、管理工作。三是严格执行合同签订的事前审批流程，加强对合同签订相关事项的日常管理。

（五）党的纪律建设方面

13.关于“全面从严管党治党主体责任落实不到位”问题

进一步压紧压实全面从严管党治党政治责任，细化完善制度，制定《党委年度重点工作》和《雅安职业技术学院党委（党总支）履行党内全面监督责任清单》等六张清单，确保主体责任落实常态化，确保从严管党治党主体责任落实到位。

14.关于“廉政教育存在短板”问题

一是结合本院典型案件，以身边人、身边事以案说纪。把一张处分决定书转化成一堂生动的警示教育课，达到“查处一个、警示一片”的效果。二是组织党员干部开展多种形式的警示教育，进一步增强警示教育的针对性和实效性。广泛开展廉洁教育进校园活动。督促广大党员干部自觉学习党纪党规，监督党员领导干部认真落实党风廉政建设责任制，自觉构筑拒腐防变的思想防线。

15.关于“监督执纪问责宽松软”问题

（35）关于“纪委落实‘三转’不彻底，聚焦监督执纪问责不充分”问题

一是聚焦主责主业，持续深化“三转”，加强对党员领导干部贯彻执行党的路线方针政策和遵守党章党规党纪情况的监督检查。二是突出监督重点，强化监督执纪问责，精准大胆运用“四种形态”。做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。巡察至今，给予党政纪处分4人，组织处理5人。

（36）关于“监督执纪存在‘盲区’，对一些部门、二级学院‘失管、失教、失察’”问题

针对“近年来个别教职工违反师德师风、医德医风、劳动纪律、工作纪律等行为时有发生，执纪工作未及时跟进”的问题，一是坚持有腐必反、有贪必肃，加强对学院教学科研、招生考试、基建工程、物资采购等重点领域和关键环节的专门监督，建立重点风险防控机制。二是通过查办案件，深入排查廉洁风险点、堵塞制度漏洞，实现政治效果、社会效果、法纪效果的有机统一。三是制定《师德失范行为处理办法（试行）》，引导教师坚持立德树人、坚守职业信念和职业操守，推进师德师风建设、医德医风建设。

（37）关于“纪检工作质效不高，信访办理、线索处置、监督执纪等程序不规范，个别案件证据材料缺失”问题

一是加强对纪检监察干部的教育培训，提升业务能力。组织纪检干部参加了全国纪检监察干部培训系列课程集中学习，通过开展“以案代训”，进一步提升业务能力。二是强化内部监督管理，认真学习并严格执行监督执纪工作规则。进一步规范信访办理、线索处置等监督执纪工作规程。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

16.关于“国有资产管理粗放、存在廉洁风险”问题

（38）关于“国有资产管理内控制度缺失，《资产管理办法》《公用房屋出租出借管理规定》等相关制度未建立”问题

建立健全国有资产管理内控制度，新制定《雅安职业技术学院国有资产管理办法（暂行）》《雅安职业技术学院公有房屋出租出借管理规定》《雅安职业技术学院引进人才周转房管理办法》，切实加强日常管理。

（39）关于“固定资产管理较乱，债权债务清偿不明”问题

一是对学院资产进行了全面清查，建立资产清查台账和管理机制，防止资产流失。二是挽回经济损失，已对有关商铺进行欠缴租金追缴。三是厘清债权债务关系，完成有关场地收回和商铺产权变更。

（40）关于“国有资产日常清查管理不力”问题

一是认真做好资产管理登记入账及日常清查工作，确保将资产盘活，提升学院资产使用效益。二是检修设施设备，相关维修改造工程已验收完成。

（41）关于“国有资产使用效率不够优化”问题

一是完成对部分废旧教学设备清理工作。二是聘请了第三方评估公司对部分国有资产进行评估，盘活资产。三是优化国有资产使用率，完善明晰教师公租房出租条件、程序。启动了国有资产质效评估工作。

17.关于“对附属医院的监管乏力、存在廉洁风险”问题

（42）关于“学院对附属医院的日常监管方面失之于宽、失之于软，对其‘三重一大’有关事项和重要领域、重点岗位、关键环节的把关指导、监督检查没有形成常态”问题

一是督促附属医院按照中央、省委、市委的要求，加强公立医院党的建设，完成了《雅安职业技术学院附属医院章程》制定。建立健全内部管理机构、管理制度等，规范内部治理结构和权力运行规则。坚持政事分开、管办分开，激发医院办院活力。依据干部管理权限加大对附属医院院级领导干部的监管力度，加强对附属医院的内部监督检查。二是进一步加强对附属医院党政班子的管理和建设。

（43）关于“附属医院内部管理和内控机制不健全，造成近年先后有个别科室和部分职工因违规违纪受到相关处罚和处理”问题。

一是督促指导附属医院加强对法律法规以及内控制度的学习，增强防范廉政风险意识。二是细化完善制度，制定或修订9项规章制度。三是强化医院职能部门监督和管理，并将结果与绩效考核挂钩。

（44）关于“财务管理有漏洞”问题

一是附属医院对有关财务管理流程进行了梳理和清理，逐一进行整改。二是坚持问题导向，举一反三，对其他相关财务款项进行了全面清理。三是加强学习，严格按照国家法律法规和规章制度处理医院业务往来。按规定规范使用、开具发票，坚决杜绝票据违规使用。

（45）关于“项目实施不合规”问题

针对“附院体检中心骨密度检测室装修项目未签订施工合同”等问题，一是强化业务知识学习，组织医院人员对《合同法》《政府采购法》等涉及专业性知识进行学习。二是立行立改，已按照网上公开必选程序确定施工单位并签订施工合同，现已完成施工。三是在今后其他项目实施过程中，将严格规范项目实施流程、合同签订等，确保维修管理工作规范、高效、廉洁运行。

（七）各级巡视等反馈问题整改方面

18.关于“对巡视等反馈问题的整改工作重视不够”问题

（46）关于“对上级党委下发的有关整改工作和‘回头看’工作方案的通知，只进行了传阅，没有按照文件要求对照反馈问题，举一反三，剖析自查，全面整改”问题

一是提高政治站位，学院党委召开会议，要求迅速把思想和行动统一到中央、省委、市委的工作要求上来，深刻认识政治巡视的重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。督促各党总支(直属党支部)及各部门举一反三，扎实开展巡视巡察等反馈问题的整改，并加强监督检查。二是压实责任，切实开展“回头看”工作，补齐短板，坚决落实整改。

（47）关于“对省纪委正风肃纪专项检查中指出的‘雅职院发放评审费只有签字无其他依据’问题，截止巡察时，学院评审管理办法仍未出台，相关问题整改不彻底”问题

一是由学院办公室牵头，人事处、教务处和科研处分别拟定了相应管理办法，现已印发执行。

二是加强对制度执行的监督检查力度，对执行不力的部门和个人将严肃追责问责。

三、聚焦中心任务，持续深化整改，推动学院发展再上台阶

学院党委将以此次巡察整改作为守初心、担使命、找差距、抓落实的重要抓手，克服“交卷”思想和“过关收场”心态，坚持巡察整改目标不变、标准不降、力度不减，巩固延伸巡察整改的成效和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续用力，以巡察整改实效全面推动学院高质量发展。

（一）不忘初心、牢记使命，坚持社会主义办学方向

坚持把做好巡察整改与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的系列重要论述结合起来，始终坚持立德树人根本任务，坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实管党治党、办学治校主体责任，切实发挥学院党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导核心作用。持续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。坚持正确的选人用人导向，激励广大党员干部担当作为。深化正风肃纪，坚决防止“四风”反弹回潮。

（二）重质提效、守正创新，提升办学治校能力水平

结合巡察反馈问题的整改，坚持当前与长远相衔接，重点与全面相结合，激励干部干事创业、教师潜心育人，持续深入推进学院各项工作取得实效。扎实推进优质校建设和内部质量保证体系诊断与改进工作。完善学院战略规划，充分发挥规划引领作用，为学院高质量发展提供有力支撑。切实对标“双高计划”，查漏补缺，按照目标导向、任务导向、问题导向，促进各方面工作和水平的提升。加强人才队伍建设，多举措加大“内培外引”力度。进一步修订完善考核机制，充分调动广大教职工干事创业的积极性，更好激励担当作为。加强学院内控工作，健全和完善学院各项规章制度。进一步加强对国有资产的管理，盘活存量、用好增量，提高资金的使用效益。不断构建现代高校安全稳定工作机制，强化学院安全稳定工作。加强对附属医院的管理和监督。

（三）持之以恒、善作善成，不断巩固巡察整改成果

充分运用巡察整改成果，推动学院事业发展。深入查找和解决制约学院高质量发展的体制机制问题，重点解决涉及师生利益以及师生反映强烈的突出问题。适时组织“回头看”，防止类似问题重复发生。要建章立制、常抓不懈，提升制度的刚性约束力，推动各项工作制度化、法制化、规范化，切实形成用制度管人、管事、管权的良好局面。抢抓机遇、乘势而进，只争朝夕、主动作为，以巡察反馈问题的整改有力推动学院改革发展，不断开创全面从严治党新局面，努力建设高水平高职院校。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-2361679；电子邮箱yzyjw2015@163.com。